農業(yè)水價(jià)綜合改革解決方案
一、水價(jià)改革項目的指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,認真落實(shí)省委八屆十二次全會(huì )決策部署,牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理 念,既利用區場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,也充分發(fā)揮政府政策的引導作用,堅持兩手發(fā)力、綜合施策、因地制宜、積極穩妥的原則,加強農田水利工程體系建設,健全農業(yè)水價(jià)形成機制,完善精準補貼和節水獎勵機制,促進(jìn)供給側結構性改革和農業(yè)用水需求管理,提高農業(yè)用水效率,保障糧食安全、水安全和節約用水。
二、水價(jià)改革實(shí)施步驟
發(fā)布公告召開(kāi)動(dòng)員會(huì )
政府發(fā)布實(shí)施農業(yè)水價(jià)改革公告。公告內容應包括農業(yè)水價(jià)改革意義和模式、水價(jià)加價(jià)標準、獎補標準、方法和步驟等。政府召開(kāi)各鄉鎮和各有關(guān)局主要領(lǐng)導參加的動(dòng)員會(huì )議,鄉鎮召開(kāi)各村支部書(shū)記和村主任及村協(xié)會(huì )相關(guān)人員參加的動(dòng)員會(huì )議,引起各級領(lǐng)導對農業(yè)水價(jià)改革的高度重視,切實(shí)將水價(jià)改革的制度理解透徹并貫徹落實(shí)下去。水價(jià)實(shí)施范圍內各村在啟動(dòng)前召開(kāi)村班子會(huì )、群眾代表會(huì )和群眾大會(huì ),讓廣大群眾理解、熟知農業(yè)水價(jià)綜合改革內容,提高認識和積極參與水價(jià)改革的自覺(jué)性。
灌溉相關(guān)基數統計
水價(jià)實(shí)施范圍內村農民用水戶(hù)合作組織,對各戶(hù)的耕地面積、村機井數量、每眼井控制范圍內的用戶(hù)和灌溉耕地面積、水(電)計量底數等基礎數據統計造冊,并在全村顯要位置張榜公示,確定無(wú)異議后存檔、上報區鄉農民用水戶(hù)合作組織,作為獎補資金的發(fā)放依據。
水費及節水資金收支公示
水費和節水資金的收支明細,于每年12月底前匯總、公示,接受群眾監督。公示期7天,無(wú)異議后存檔。
考核獎勵制度
水利部門(mén)對農業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施情況進(jìn)行績(jì)效考核,將考核結果作為獎勵各級農民用水戶(hù)合作組織(水管員或承包人)和用水戶(hù)的重要依據。對在水價(jià)改革和節水工作中業(yè)績(jì)突出的農民用水戶(hù)合作組織(水管員或承包人)和用水戶(hù)進(jìn)行獎勵,并由區政府表彰。獎勵資金,從加收的水費和農民用水戶(hù)合作組織省級財政獎補資金中列支,不足部分可由區財政籌集或其它渠道解決。
2.1 示范效果圖1
通過(guò)方案設定、數據分析、水價(jià)管理、分級管理、基礎數據管理、電腦手機管理、充值收費管理,實(shí)現水權分配到戶(hù)、用水用電計量收費、用水補貼、節水獎勵、水權交易,提升農民節水積極性,實(shí)現對農業(yè)地下用水總量的控制。
2.2 示范效果圖2
物聯(lián)網(wǎng)閘門(mén)可遠程設定開(kāi)度實(shí)現流量調節,配套上位機監測軟件,實(shí)現灌區渠道水量的分配和調節,提高灌區信息化的管理水平。閘門(mén)主控可以讀取明渠流量計的累積放水量,實(shí)現定額放水后自動(dòng)關(guān)閉閘門(mén)。
三、系統組成
系統由現場(chǎng)計量設施(包含流量計和實(shí)現預付費功能智能遠傳控制器)及數據中心的農業(yè)水價(jià)綜合改革信息系統(包含區鄉村用水協(xié)會(huì )管理平臺和地稅用水管理平臺)組成。
區、鄉、村用水協(xié)會(huì )負責將機井基礎數據和農戶(hù)確權之后的基礎信息導入農業(yè)水價(jià)綜合改革信息平臺;村用水協(xié)會(huì )負責水費征收和計量設施的管護;農戶(hù)IC卡實(shí)名制發(fā)放,刷卡灌溉,計量設施將灌溉用戶(hù)的卡號、灌溉水量、電量、灌溉時(shí)間通過(guò)無(wú)線(xiàn)通訊上傳到農業(yè)水價(jià)綜合改革信息平臺;農業(yè)水價(jià)綜合改革平臺負責超用水費的收取、用戶(hù)用水數據的統計分析和獎補臺賬的生成管理。
3.1 產(chǎn)品介紹
3.11 設備類(lèi)產(chǎn)品:
HWDS-1系列
HWDS-1系列柜體,設備至少包括漏電保護器、農田智能測控儀(農田智能控制器系統)、浪涌濾波器(防雷擊)、低電壓輔助電源模塊、交流接觸器、電子式電能表、水泵缺相保護模塊、無(wú)線(xiàn)通信模塊、后備電源等模塊。
HWDS-2系列
HWDS-2系列柜體;主要由一體化SMC材質(zhì)柜體、砼(混凝土)底座、柜體內部裝置系統等主要部分組成。支持75kw以?xún)人疂撍每刂圃O備。
柜體是使用SMC材料通過(guò)模壓技術(shù)制造而成的單層柜體,單開(kāi)門(mén)。開(kāi)鎖以后箱門(mén)可卸下,方便查看內部或其他操作。并在底部箭頭處配置有門(mén)鎖。
對于農業(yè)用電粗獷,安全性能不穩定的原因,海森智能灌溉控制系統采用玻璃鋼材質(zhì)的柜體,柜體壁厚不小于8毫米,材料具有防腐、防火、使用壽命長(cháng)(不小于20年)、防雷擊等特點(diǎn),并且箱體人身安全絕緣性能好,能實(shí)現用電安全。材質(zhì)阻燃性強阻燃性可以達到FV0級別。絕緣性能強,爬電間距大于5.5mm。極大的增強了安全性。操作時(shí)通過(guò)外部非接觸式刷卡或遙控器操作,隔絕了強電。
為方便安裝調試及運輸,且保證用戶(hù)修井方便,柜體采用單層整體結構設計,且柜體正面或反面設有可拆卸的柜體門(mén)。在柜體門(mén)非開(kāi)啟的情況下可進(jìn)行IC卡開(kāi)關(guān)井操作,柜體應包括四面側板、一面頂蓋及組裝柜體所需要的不銹鋼五金配件。其中一面側板應具有儀表顯示窗口及維修門(mén)。柜體長(cháng)、寬、高尺寸分別不小于680mm、680mm、1500mm。
HWDS-2
HWDS-3系列,支持井口位置固定,柜體(智能井首)包含機井控制器、電能表、流量計、斷路器、防雷浪涌保護器等元件構成,箱體采用玻璃鋼材質(zhì),箱體尺寸,長(cháng)700mm;寬500mm;高650mm,直接和泵管對接安裝。
鍍鋅鐵箱體,外部噴塑處理,柜體型號為HWDS-10;兼容電力局設備,左側為電力局的電計量箱,右側為海森水計量設備,內壁至少包括漏電保護器、農田智能測控儀(農田智能控制器系統)、浪涌濾波器(防雷擊)、低電壓輔助電源模塊、電子式電能表、水泵缺相保護模塊、無(wú)線(xiàn)通信模塊、后備電源等模塊。箱體尺寸:800mm*230mm*760mm;
HWMC-N8 是海森公司的第八代智能灌溉水資源測控系統,是我公司專(zhuān)為水利農田灌溉自動(dòng)化管理,水價(jià)改革項目而研發(fā)的產(chǎn)品。
該產(chǎn)品具有中心自動(dòng)設參、用水用電計量實(shí)時(shí)監測、信息 存儲及處理、機泵遙控控制、防盜報警、IC 卡刷卡控制、階梯計費、水源井非法啟用報警、信息遠程傳輸等功能,可以實(shí)現對水資源的合理控制。
智能無(wú)線(xiàn)遙控器
功能介紹:
①全程語(yǔ)音播報,讓操作變得更簡(jiǎn)單,用戶(hù)使用體驗感更強。
②采用LoRa無(wú)線(xiàn)傳輸模塊,控制有效距離1000M,傳輸穩定。
③支持多路控制,可同時(shí)操作八個(gè)機井。
④通過(guò)智能遙控助手進(jìn)行藍牙連接設參、改參,自動(dòng)存儲原有設置。
IC卡
功能介紹:
非接觸式IC卡,完全隔離強電,保證用戶(hù)灌溉安全;多重數據加密,保證用戶(hù)數據、金額安全。
支持一卡多賬戶(hù),針對同一村莊內有多個(gè)管理人員的場(chǎng)景,一卡操控所需機井,無(wú)需多卡操作。
實(shí)現用戶(hù)發(fā)卡,充值打印、年初水權初始化、年終水權結算、統計分析等功能,全方位支撐農業(yè)水價(jià)綜合改革。APP軟件通過(guò)藍牙與充值管理機建立連接,可充值電量和水量、針對用戶(hù)自動(dòng)實(shí)現超定額累進(jìn)加價(jià)、打印的充水小票可以顯示用戶(hù)地畝數、水權量、超用智能灌溉充值終端機 水量和超用水費、能夠進(jìn)行費用月結算并對用水量可疑的機井和用戶(hù)進(jìn)行篩查提示。
智能灌溉APP軟件
智能灌溉APP是專(zhuān)為農戶(hù)灌溉遠程穩定操控開(kāi)發(fā)的,主要分為單井版和多井版,用戶(hù)可根據實(shí)際需求選擇需要的版本。
灌溉APP除實(shí)現遠程操控外,還支持信息反饋功能,用戶(hù)可以在完成操控后及時(shí)了解操控執行情況;同時(shí)支持查詢(xún)、報修功能。
單井用戶(hù)可通過(guò)APP自主查詢(xún)所有使用信息、余額情況,在灌溉過(guò)程智能灌溉APP中進(jìn)行一鍵報修。
3.12 流量計類(lèi)產(chǎn)品
類(lèi)機翼渦輪流量計是一種速度式儀表。它具有結構簡(jiǎn)單,重量輕、體積小、精確 度高、重復性好、反應靈敏等優(yōu)點(diǎn)。且安裝維修使用方便,全密封防水。采用無(wú)磁、 非接觸式傳感器檢測葉輪轉速,抗干擾能力強。支持有線(xiàn)485傳輸,以及無(wú)線(xiàn)通訊傳輸2種。
管段式超聲波流量計
管段式超聲波流量計由主機和管段傳感器組成,以“速度差法”為原理,測量充 滿(mǎn)密封圓管內液體的流量。它具有結構簡(jiǎn)單,無(wú)壓損、始動(dòng)流量低、精確度高、重復 性好、反應靈敏等優(yōu)點(diǎn)。采用模擬數字技術(shù)處理,即使有強干擾的工業(yè)現場(chǎng),也可以快速跟蹤流體的變化。
卡片式超聲波流量計
卡片式超聲波流量計以“時(shí)差法”為原理,測量充滿(mǎn)密封圓管內液體的流量。采用模擬數字處理技術(shù),可以過(guò)濾各種惡劣環(huán)境的干擾信號,保證測流的精準穩定。表頭表體一體化設計,節約安裝空間,隱蔽性和防破壞性更強,防護等級可達到IP68。極微功耗的電路設計,一節電池可連續工作6年以上。
3.2 農業(yè)水價(jià)綜合管理平臺介紹
農業(yè)水價(jià)綜合管理平臺采用云端部署模式,云計算中心即遠端存儲、計算中心,包含通訊服務(wù)器、數據庫服務(wù)器、GIS服務(wù)器等,是當前水管理工作信息化、智能化過(guò)程中重要的后臺系統。
存儲數據
存儲項目建設過(guò)程中采集的機井、農戶(hù)的各項基礎信息;管理單位確定的用水管控方案及收費標準;智能測控儀、計量設施使用過(guò)程中監測采集、上報的所有使用信息。
充值
費用管理人員通過(guò)管理平臺或移動(dòng)客戶(hù)端執行充值操作時(shí),所有充值額度、充值時(shí)間、充值人等信息均在云計算中心進(jìn)行記錄,該方式支持用戶(hù)IC卡等丟失后進(jìn)行掛失,保證用戶(hù)掛失后的灌溉費用不丟失,保障灌溉用戶(hù)利益。
細分管理、區別管控
通過(guò)管理單位設定不同的細分管理區域、機井及方案??梢院?jiǎn)單、高效實(shí)現同一行政范圍內不同人員、機構執行不同方式、不同標準的管理。
控制計費
根據管理單位制定的管理計費方案,結合用戶(hù)通過(guò)終端安裝的智能測控儀進(jìn)行灌溉時(shí)監測實(shí)時(shí)上報的使用數據,云計算中心自動(dòng)完成用戶(hù)用水費用結算。
數據分析
根據智能測控儀上報數據與歷史數據、預警系統設定參數進(jìn)行數據分析比對,自動(dòng)提列故障數據、預警信息,提醒運維人員分析確認、解決跟進(jìn),保證系統長(cháng)期穩定運行。
四、成熟項目
保定定興地區項目
為電力局的電計量箱,右側為海森水計量設備,內壁至少包括漏電保護器、農田智能測控儀(農田智能控制器系統)、浪涌濾波器(防雷擊)、低電壓輔助電源模塊、電子式電能表、水泵缺相保護模塊、無(wú)線(xiàn)通信模塊、后備電源等模塊。
山西項目
山西設備采用鍍鋅鐵箱體,外部噴塑處理,箱體體型號為HWDS-7內壁至少包括漏電保護器、農田智能測控儀(農田智能控制器系統)、浪涌濾波器(防雷擊)、低電壓輔助電源模塊、電子式電能表、水泵缺相保護模塊、無(wú)線(xiàn)通信模塊、接觸器、軟啟動(dòng)、后備電源等模塊。